На пятом году широкомасштабной российской агрессии риски для социальной стабильности и устойчивости общества заметно меняют свой характер. Сегодня они связаны не столько с открытыми или скрытыми противоречиями по поводу церкви или языка, которые традиционно проявлялись в украинском обществе ранее.
Очертания напряженности перемещаются в социальную плоскость. Речь идет о доступе различных групп (ВПЛ, ветеранов, людей с инвалидностью
Когда ресурсы ограничены, их начинают воспринимать как предмет соперничества
В течение апреля-мая 2026 года Национальная платформа устойчивости и сплоченности провела ряд закрытых фасилитированных диалогов в Черниговской, Львовской, Черновицкой, Винницкой, Закарпатской, Днепропетровской, Николаевской и Харьковской областях. Исследование ставило целью выяснить, как в приграничных и тыловых общинах формируется, поддерживается или ослабляется общественная устойчивость, а также выявить ранние сигналы социальной дестабилизации в условиях военного времени.
Весомая причина потенциальной напряженности, которая может проявляться в общинах, заключается не в отрицании необходимости поддерживать уязвимые группы, а в различиях во взглядах на ответственность, правила и справедливость при предоставлении ресурсов и помощи. К тому же, значительную роль играет «качество» коммуникации со стороны власти. Когда решения плохо объясняются, процедуры сложны, а результат зависит от личных контактов или неформальных связей, возникает ощущение несправедливости и недоверия.
Несмотря на отсутствие открытых конфликтов, во многих общинах накапливается скрытая социальная напряженность. Она проявляется в усталости, взаимной настороженности, недоверии к институтам и повышенной чувствительности к вопросам справедливости. Бытовые трудности — жилье, транспорт, доступ к услугам или помощи — постепенно приобретают более широкое значение, влияя на готовность людей оставаться в общине, работать и участвовать в ее жизни.
Скрытая социальная напряженность не обязательно проявляется сразу, но постепенно снижает устойчивость сообществ. Это косвенно подтверждает другое экспертное исследование Национальной платформы по оценке рисков для общественной устойчивости « «(2024−2026). Во всех областях, где проводились измерения, в «красную зону» попадал риск роста количества людей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах. То есть эксперты оценили вероятность и влиятельность этого риска как достаточно высокую.
В разных регионах наблюдаются общие ключевые линии потенциальной напряжённости. Первая — конкуренция между различными уязвимыми группами: внутренне перемещенными лицами, ветеранами, семьями военных, людьми с инвалидностью и другими категориями, нуждающимися в поддержке. Когда ресурсы ограничены, их начинают воспринимать как предмет соперничества.
Наиболее острой социальной проблемой практически во всех регионах остается жилье. От доступности жилья зависят не только условия жизни ВПЛ, но и возможности молодых семей, ветеранов и других уязвимых групп планировать свое будущее. Вопрос жилья объединяет материальное, интеграционное и символическое измерения, а именно — определяет возможность закрепления ВПЛ, стабильность семей, перспективы трудоустройства, а также ощущение, действительно ли община включает человека в свое пространство.
Во-вторых, это напряжение между опытом фронта и тыла, которое проявляется в теме «служить — не служить», в отношении к ветеранам, а также в чувствительности к публичным высказываниям о войне, потерях и мобилизации.
Третья причина — недоверие к институтам. Непрозрачные правила, слабая коммуникация и бюрократические барьеры заставляют людей воспринимать решения государственных и местных органов не как поддержку, а как проявление неравенства.
Четвертый серьезный риск — психологическое истощение в ходе затянувшейся войны, которое снижает порог конфликтности и усиливает восприимчивость общества к слухам, символическим темам, локальным инцидентам и гибридным средствам влияния РФ.
Отдельным фактором риска остается языковой вопрос. В большинстве случаев оно не является самостоятельным источником конфликта, однако может стать катализатором уже существующей напряженности, когда языковая чувствительность накладывается на общее истощение и конфликты вокруг мобилизации, выплат или распределения помощи. В более широком смысле языковой вопрос функционирует не как автономный конфликт, а как дополнительный символический маркер, способный быстро обострять уже существующее недоверие.
Итак, если обобщить, наибольшая угроза социальной стабильности заключается в постепенном размывании доверия к правилам, решениям и институтам — в частности, в отношении распределения социальных ресурсов, что может перевести бытовую фрустрацию в конфликт.
В этих условиях поддержка социальной устойчивости Украины должна учитывать как вызовы в сфере безопасности, так и общественные вызовы. Эффективные решения должны учитывать особенности конфликтной ситуации, опираться на местный контекст и учитывать различия между регионами, общинами и социальными группами.
Социальную напряженность проще предотвратить, чем устранять ее последствия. Поэтому в общинах следует проводить регулярные диалоги между жителями и властями, отслеживать риски, создавать удобные каналы обратной связи, понятные алгоритмы сотрудничества и доступа к социальным услугам.
Люди должны понимать, кто и почему получает поддержку, а также легко находить необходимые услуги и информацию о них. Важно, чтобы поддержка воспринималась как справедливая и понятная, а не как привилегия для отдельных групп.
Общественная устойчивость формируется на стыке безопасности, доступа к ресурсам, качества повседневных отношений и потенциала местных институтов. Поэтому практическую помощь нужно «синхронизировать»с укреплением доверия и открытой коммуникацией. Именно это поможет снизить риски социальной напряженности в условиях изнурительной войны.