Почему ветеранский бизнес необходимо выделить в отдельную политику
Это самое малое, что можно сделать для людей, которые с честью выполнили свой долг по защите и сохранению государства, — дать им больше возможностей и удовлетворить их потребности
Сейчас перестраиваются ветеранские политики, учитывая новую матрицу потребностей бойцов сил обороны. Щекотливыми остаются множество вопросов, однако нужно понимать, что пока нет ресурса покрыть программы, которые были наработаны до полномасштабного вторжения. По прогнозам, по завершению войны будет около 5 миллионов ветеранов и их семей.
Обескровленная послевоенная экономика Украины будет нуждаться в шоковой терапии, которая ее сможет оживить. Анализ лучших практик применения ветеранских политик в мире показывает, как можно эффективно использовать потенциал защитников и защитниц, которые возвращаются с фронта домой. Но слепо имплементировать чужой успех — невозможно. В идеале со временем в Украине будут реализованы ветеранские политики уровня США, где на сегодня около 19 миллионов ветеранов, но государство справляется с предоставлением и обеспечением всех гарантированных услуг.
Одна из главных опор экономики Соединенных Штатов — ветеранский бизнес. Сейчас там функционирует 2,5 млн ветеранских предприятий. Их общий доход составляет $1,14 трлн, что составляет 4,89% от ВВП страны. Для сравнения, в госбюджете Украины 2023 года на сектор безопасности и обороны заложено 1,14 трлн гривен, что составляет 18% ВВП страны. Соединенным Штатам удалось превратить ветеранский бизнес в мощный актив.
Пять причин, почему ветеранский бизнес в Украине заслуживает отдельного внимания
Предоставление ветеранскому бизнесу расширенных возможностей — нормальная мировая практика. Мы анализировали опыт США, Великобритании и ближайшей во времени и пространстве по ситуации к нам — Хорватии.
Например, в Хорватии сейчас 500 тысяч ветеранов, то есть это каждый десятый гражданин. По состоянию на 23 февраля 2022 года в Украине было около 450 тысяч ветеранов. Прогнозируется, что после победы над российским агрессором количество ветеранов в Украине превысит 2 миллиона. А по данным Минэкономики, 10% смогут стать предпринимателями и трудоустроить других ветеранов.
После победы количество ветеранов в Украине превысит 2 миллиона человек
1. Стремление. 63,6% опрошенных действующих и будущих ветеранов хотят иметь собственное дело. Эта цифра вызывает осторожный оптимизм. По состоянию
«Люди, прошедшие сквозь войну, как правило, прекрасно умеют играть по правилам и понимать их важность. А бизнес — это не магия, это система с причинно-следственными связями. Так почему не дать желающим системное видение правил игры, научить практически их бизнесу, а затем — самое главное — дать доступ к ресурсам на реализацию идеи. И даже после этого — это все равно только начало пути. Сейчас для ведения собственного дела ветеранам не хватает специализированного образования, тренингов по ведению бизнеса, не шаблонных, а с основательным подходом по экономической и финансовой грамотности», — говорит Богдана Сидоренко, ветеран, владелица и генеральный директор швейного цеха ООО Ника-Текст Плюс, которая производит спецодежду для Вооруженных сил.
Еще одним фактором, который может сдерживать стремление, — непонимание рынка или ограничении возможности участия в государственных закупках и тому подобное. Например, в США Правительство гарантирует 3% от федеральных контрактов для исполнителей и субподрядчиков из сферы ветеранского бизнеса. Такие же предложения получаем и от украинских ветеранов.
«Необходимо четкое определение ветеранского бизнеса. Также необходима обязательная квота для ветеранских предприятий от государства, ОГА, ОТГ при заказе товаров и услуг. Например, 20% от суммы тендеров должны разыгрываться на квазиаукционах среди предприятий УБД», — говорит ветеран-предприниматель Тарас Лелюх, соучредитель союза Деметра Агро-Групп. Это предприятие объединяет ветеранов-аграриев, общий банк земли которого составляет почти 3000 гектаров.
2. Рабочие места. Нужно помнить, что по завершению войны будет много людей с инвалидностью, которым может быть сложно устроиться на работу. Ветераны с большей вероятностью будут нанимать на работу других ветеранов, в том числе и с ранениями. Наем человека с инвалидностью может предусматривать больше «потерь» для работодателя: вероятная потребность в реабилитации для работника, создание инклюзивного пространства, долгие больничные и тому подобное. Это не должно создавать дополнительных препятствий для найма защитников и защитниц. От ветеранской среды уже сейчас поступают действенные предложения о том, как можно развернуть развитие ситуации по win-win стратегии.
«Ввести компенсацию налогов на прибыль, ЕСВ за принятие на работу или создание рабочих мест для УБД и инвалидов войны. Для трудоустройства раненых бойцов необходимо изменить нормы закона о труде, чтобы ввели коэффициенты для трудоустройства лиц с инвалидностью и УБД. Например, за наем человека с инвалидностью, который не является УБД, коэффициент был бы 0,25, за УБД — коэффициент 1. За бойца с инвалидностью 3 группы коэффициент — 1,5, за 2 группу — 2. Сейчас трудоустраивают людей с инвалидностью, чтобы не платить штрафы. Это будет мотивировать трудоустраивать инвалидов войны. Но без приравненных категорий. Исключительно участники АТО/ООС, УБД и инвалиды войны — защитники и защитницы Украины», — говорит Тарас Лелюх, ветеран-предприниматель.
3. Инвестиции. Правительство работает над тем, чтобы привлечь как можно больше денег и партнеров для послевоенного восстановления. Однако ветеранский бизнес уже сейчас генерирует предложения, которые могут быть привлекательными как для внутренних, так и иностранных инвесторов и грантодателей.
«Интересуют инвестиции в строительство и получение разрешительной документации. Большинство организаций готовы вкладывать средства в покупку оборудования. Но если заниматься переработкой продуктов или строительством — есть расходы на дорогие лицензии и разрешения. Также было бы хорошо получать инвестиции для маркетинга и продвижения продукции. Мой бренд (по переработке чеснока) — об экономии ресурсов. Недавно подсчитал, что если бы Минобороны перешли на закупку пастообразного чеснока, вместо свежего, то ежегодно госбюджет экономил бы около 360 миллионов гривен», — говорит Владимир Скосогоренко, ветеран, который основал бренд Часничок по переработке чеснока.
4. Экспорт — сейчас целиком и полностью зависит от наших менеджеров в пикселе. Именно они делают все возможное, чтобы разблокировать от российских войск пути поставки товаров через Черное море. Логично, что государство должно помочь ветеранам-предпринимателям воспользоваться возможностью законодательно, образовательно, финансово, логистически, если они стремятся экспортировать товары собственного производства за границу.
Экспорт также может быть панацеей для разгрузки обескровленного рынка потребителей Украины, когда большое количество компаний конкурирует, однако получить прибыль не удается никому. Ветеранскому бизнесу можно предоставить специальные квоты и разрешения, которые упростят торговлю за рубежом.
«Можно предоставлять 20% квот при экспорте продукции ветеранским бизнесам», — предлагает ветеран Тарас Лелюх.
К примеру, в США есть VetsGoGlobal, которая направлена на образование и информирование ветеранских компаний по экспорту и возможностей ведения международного бизнеса. Сеть этого агентства действует по всей территории США, а также в посольствах и консульствах в более чем 70 странах. Для Украины похожий путь может дать преимущество.
«Наше предприятие работает с государственными тендерами. Участие в госзакупках было важной частью бизнес-модели, и мы уже достигли успеха в этой области, о чем свидетельствуют награды Суперучастник Prozzorro в 2021 и Отличием МО Украины За содействие Вооруженным силам Украины в 2022 годах. Что касается экспорта, то мы всегда открыты для изучения новых возможностей. Мы начинали развивать направление экспорта зимой 2022, и из-за войны мы сосредоточили все свое внимание на поддержке армии, ведь потребности очень выросли. Мы ознакомились и следим за действующим законодательством, касающимся экспорта, и знаем о связанных с этим вызовах, таких, как соблюдение правил импорта в разных странах и налаживание международной логистики. На данном этапе мы сосредоточены на обеспечении украинской армии всем необходимым, надеюсь, в ближайшем будущем, мы вернемся к развитию направления экспорта снова. К сожалению, Украина пока ограничена как участник тендеров в Европе. Пока не знаем, как отправлять свой товар на экспорт и будет ли на него спрос. Нужно искать заказчиков. И только под конкретного заказчика отправлять. На данный момент с этим есть проблемы», — говорит Богдана Сидоренко, директор швейного предприятия ООО Ника-Текст Плюс.
5. Конкурентная среда — объединяет ветеранов. Ветераны помогают ветеранам достичь успеха. Как это ни парадоксально, однако в объединении ветеранов среди бизнесов существует устойчивая взаимная поддержка, а не острая конкуренция. Опыт предыдущих лет показал, что ветеранский бизнес умеет объединяться в хабы и кооперативы, что значительно облегчает ведение бизнеса.
«Было бы хорошо развивать бренд Создано защитниками. Ветераны могут наносить такой логотип на свою продукцию и те, кто планирует поддержать ветеранов — смогут отличать эту продукцию среди другой. Но пока этот бренд еще недостаточно узнаваем, ему не хватает медийности. Нужно объяснить потребителям, что это своеобразный знак качества и кто именно может его использовать», — отмечает Владимир Скосогоренко, основатель бренда Часничок.
Что в фокусе сейчас
Для начала важно дать законодательное определение, что именно считается ветеранским бизнесом, и уже под него выстраивать другие предложения и законопроекты.
Развитие сети заинтересованных «сообщников». Сейчас максимально приковано внимание ко всему, что делает Украина. Если мы за год смогли показать, что наша армия — одна из самых мощных в мире, было бы хорошо, чтобы удалось повторить это и с ветеранскими инициативами: технологично, качественно, уверенно. Работаем над тем, чтобы вау-эффект от украинских ветеранов превратить в возможности для них сейчас и в будущем. Организуется обучение, стажировки для ветеранов, а также помощь в развитии деловых контактов, включение украинцев в международные ветеранские комьюнити. Пока это точечные проекты, которые являются прототипами будущих постоянных программ.
Воплощая политики в сфере бизнеса, мы держим в фокусе то, что собственное дело для ветерана — это о возможности, опции, но не о принуждении, обязательном к исполнению. Ветераны не должны идти в тыл, чтобы навести порядок. Они должны жить свои жизни, восстанавливаться и самореализовываться так, как им того хочется. Минветеранов — инструмент, открытый для использования своими бенефициарами.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-канал Погляди NV