Время действовать сообща
Глобальное сотрудничество жизненно необходимо ввиду предстоящих вызовов
Материал опубликован в спецвыпуске журнала НВ Мир в 2021 по эксклюзивной лицензии The Economist. Републикация запрещена
COVID-19 — это тест на прочность для международного сотрудничества, и мир этот тест проваливает. Страны, за редким исключением, сосредоточились на себе и определили собственные стратегии — иногда противоположные тем, которые выбрали их соседи. Результаты мы уже увидели. Пока страны идут каждая в своем направлении, вирус распространяется по всем направлениям. Там, где бал правят популизм и национализм, сдержать вирус не удалось и ситуация часто лишь ухудшилась.
Богатые страны мобилизовались как никогда ранее, но жизненно необходимые ресурсы не доходят до развивающихся стран, которым угрожают непомерные долги и кризис ликвидности. Сейчас вызовы ясны: борьба с пандемией станет центральной задачей на 2021 год, а климатический кризис определит следующее десятилетие. Разумное, устойчивое восстановление должно начаться прямо сейчас.
Многие возлагают надежды на вакцину, но от пандемии нет панацеи. Приоритетная задача — убедиться, что любая вакцина станет глобальным общественным благом, народной вакциной, которая доступна всем и везде.
Отдельная вакцина нужна нашей перегревающейся планете. Пятилетний период с момента подписания Парижского соглашения по климату был рекордно жарким. В 2021 году концентрация парниковых газов достигнет значений, невиданных за миллионы лет.
В преддверии конференции ООН по климату, запланированной на ноябрь 2021‑го, я призвал мировых лидеров представить более амбициозные национальные планы и долгосрочные стратегии, которые бы отвечали Парижскому соглашению и цели ограничить среднее повышение температуры до 1,5ºC. Все страны, и в особенности члены Большой двадцатки, должны обязаться достичь углеродной нейтральности к 2050 году. Все компании, банки и города должны выработать собственный план и ориентиры для перехода к нулевым выбросам парниковых газов.
Технологии и экономика — на нашей стороне. Зеленая экономика способствует созданию рабочих мест. Возобновляемая энергия позволяет создать в три раза больше рабочих мест, чем инвестиции в ископаемые топлива. Условием выделения экстренного финансирования промышленности, авиации и судоходству должно стать соответствие целям Парижского соглашения. Пора прекратить субсидировать ископаемое топливо, установить тарифы на выбросы углерода и обязаться прекратить добычу угля.
Восстановление после пандемии — это наш шанс реорганизовать экономику и посмотреть на будущее другими глазами. Восстановление также должно способствовать гендерному равенству — ни один другой шаг не сможет так укрепить общества на будущее. Для перезарядки экономик в них вливают огромные суммы. И то, как расходуются эти средства, — критически важно как для людей, так и для планеты. Борьба с COVID-19 и последующее восстановление зависят также от прекращения боевых действий и защиты прав человека. В свете разбушевавшегося вируса война кажется настоящим безумием. И потому я призвал ко всемирному прекращению огня.
Мы также должны избежать новой холодной войны, в которой две крупнейшие экономики разделят мир Великим разломом. При этом каждая из сторон будет иметь свои торговые и финансовые правила, интернет и возможности искусственного интеллекта. Такое разделение рискует превратиться в геостратегический и военный расколы.
Международное сотрудничество будет критически важным. Достигнутые 75 лет назад договоренности помогли предотвратить третью мировую войну, которой многие так боялись. Сейчас миру нужно новое поколение глобального правления, в центре которого будет ООН. Во времена беззакония в киберпространстве, подрыва соглашений по контролю над вооружением, растущего неравенства, отката в соблюдении прав человека и глобального торгового режима, который действует против бедных, мы не шагаем нога в ногу.
Нам не нужны новые бюрократии. Что нам нужно, так это сеть многосторонних отношений, которая связывает глобальные и региональные институции. Нам также нужен инклюзивный мультилатерализм, который объединяет бизнесы, города, университеты и движения за гендерное равенство, борьбу с изменением климата и расовую справедливость.
Мой план нового общественного договора фокусируется на национальном уровне, с инвестициями в социальную сплоченность, новое поколение социальной защиты и мер по развитию устойчивости к экономическим и экологическим потрясениям. Образование и цифровые технологии должны стать главными вспомогательными факторами в осуществлении этого плана.
Задача предложенного мной глобального курса — обеспечить более широкий доступ к власти, достатку и возможностям. Справедливая глобализация, свободная и честная торговля, приоритет благополучия будущих поколений — вот составляющие новой модели мирового правления.
Нам предстоит пройти два испытания: COVID-19 и изменение климата. Ситуацию осложняет третья проблема — разрозненность и неустойчивость. Осознав, что солидарность соответствует интересам каждого, мы сможем завершить этот кризис и вместе выйти из него более сильными.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения НВ