И это очень плохо. Что происходит в Румынии
В отмене президентских выборов нет ничего хорошего. Но именно это произошло в Румынии
В конце прошлой недели в Бухаресте я воочию увидел, как румынский политический класс лихорадит после внезапного возвышения Кэлина Джорджеску. Особенно это касается многих прозападных, либерально настроенных румын. 24 ноября Джорджеску, номинально — маргинальный националист-мистик, набрал больше всего голосов в первом туре президентских выборов. Затем, незадолго до второго тура, Конституционный суд Румынии объявил, что аннулирует результаты первого тура.
Решение суда было основано на рассекреченном анализе румынского правительства по поводу иностранного (российского) вмешательства в выборы, включая использование социальной медиаплатформы TikTok для продвижения Джорджеску. Представители разведки США в частном порядке подтвердили мне, что эти обвинения заслуживают доверия. Тем не менее, доказательств российского вмешательства в выборы в Европе и США предостаточно. Но ни одна страна до Румынии не отменяла из-за этого президентские выборы.
В отличие от этого, парламентские выборы в Румынии прошли 1 декабря без инцидентов. Убедительный результат на них получили три центристские правящие партии — правоцентристские либералы, левоцентристские социал-демократы и партия венгерского меньшинства, плюс четвертая либеральная партия. Сейчас эти четыре партии ведут переговоры о формировании нового коалиционного правительства. Политические игроки, с которыми я встречался в Бухаресте, сказали мне, что о создании коалиции, скорее всего, будет объявлено до Рождества. Затем новому правительству придется повторно провести отмененные президентские выборы — скорее всего, в начале следующего года. Уходящий президент Клаус Йоханнис, вероятно, останется на своем посту до этого времени.
Двойной шок — подъем Джорджеску и аннулирование президентских выборов — потряс доселе благодушно настроенных центристов в Румынии. Хотя обвинения в российском вмешательстве (и попытке саботажа) вполне правдоподобны, учитывая, что Кремль занимается подобной деятельностью по всему Западу, популярность Джорджеску вовсе не импортирована из-за границы. То, что человек, которого даже соратники-националисты считали периферийным персонажем, смог за несколько недель из почти безвестного политика превратиться в ведущего претендента на пост президента, говорит о широком общественном недовольстве румынскими центристскими партиями, которые на протяжении многих лет чередуют контроль над правительством.
Румынский политический класс лихорадит
Мои румынские собеседники выразили смущение и даже стыд в связи с тем, что суд аннулировал результаты выборов, и согласились с тем, что это создало ужасный прецедент для страны и региона. Они также признали, что центристские партии потеряли связь с румынским обществом и его культурным и экономическим недовольством, которое, если говорить прямо, похоже на недовольство правых избирателей в Германии (особенно в бывшей Восточной Германии), Франции и в некоторой степени в Соединенных Штатах. В Румынии широко распространено ощущение, верное или нет, что истеблишмент сосредоточился на себе, а не на проблемах простых граждан, и что при этом утрачиваются традиционные национальные ценности и даже национальный суверенитет.
Более вдумчивые либералы говорили мне, что рост Джорджеску был, по сути, протестным голосованием против центристского самодовольства, а не голосованием в поддержку странноватого образа этого кандидата, включающего в себя национализм и ностальгию по румынскому фашизму. Ответ, по их мнению, заключался в том, что будущая коалиция должна выдвинуть на посты премьер-министра и президента новые лица, а не старых, потерявших авторитет политиков. Но проницательный лидер одной из националистических партий был настроен скептически. Не может быть, сказал он мне, чтобы центристские партии отбросили своих лидеров в пользу свежей команды. Это не их стиль работы, настаивал он, предсказывая, что они снова пойдут за нынешними устоявшимися лидерами.
Большинство румын, с которыми я разговаривал, были встревожены, и по понятным причинам — их собственная сложная внутренняя политика, российская угроза в соседней Украине и опасения по поводу направления внешней политики США при приходе к власти администрации Трампа. Тем не менее, они были сосредоточены на том, как ограничить ущерб от аннулированных президентских выборов для румынской демократии. По их словам, этот путь заключается в том, чтобы провести повторные президентские выборы быстрым, заслуживающим доверия способом и быстро устранить политическое недовольство, которое привело к власти Джорджеску. Некоторые румынские политики, с которыми я беседовал, даже, кажется, готовы рассмотреть возможность назначения новых лиц во главе следующего правительства.
Это может оказаться легче сказать, чем сделать. Будет ли Джорджеску допущен к выборам, учитывая различные нарушения в его предвыборной кампании, включая его утверждения о том, что он вообще не тратил денег на свою кампанию, не ясно. Если его не допустят к участию в выборах, доверие к повторным президентским выборам будет поставлено под сомнение как внутри страны, так и за ее пределами. Если же его допустят к гонкам, он может победить. В этом случае между президентом-националистом и центристским правительством быстро начнется противостояние. Возникший политический паралич может затруднить управление страной, что еще больше усилит недовольство общества.
Политическая напряженность в Румынии происходит на фоне целого поколения ил даже более общих успешных преобразований, произошедших после десятилетий коммунистического правления. Коммунистический диктатор Румынии Николае Чаушеску был репрессивным и экономически некомпетентным, даже по коммунистическим стандартам. Когда румыны свергли его власть в результате быстрого (и жестокого) восстания в декабре 1989 года, это была одна из беднейших стран в находящейся под протекторатом СССР части Европы.
Теперь это не так. После медленного старта в Румынии начались реформы свободного рынка. С 1989 года экономика страны выросла в четыре раза, она вступила в НАТО и ЕС. Даже когда разразился нынешний политический кризис, Румыния была официально допущена в Шенгенскую зону ЕС, что означает свободное передвижение внутри блока. Для румын это было большим событием, и все, с кем я разговаривал в Бухаресте, считали это крупным национальным достижением.
Но успех, наблюдаемый издалека и в соответствующем контексте, кажется недостаточным, чтобы успокоить румынских избирателей. Политическая неудовлетворенность, характерная для Европы и США, сильно затронула Румынию. Хорошая новость, о которой я напоминал тем, с кем говорил в Бухаресте, заключается в том, что Румыния является частью той же политической семьи, что и остальные страны Европы, и Соединенные Штаты. Плохая новость заключается в том, что они сталкиваются с одними и теми же проблемами, и им также приходится их преодолевать.
Многие румынские националисты, похоже, считают, что приходящая администрация Трампа будет к ним благосклонна. В широких кругах избранного президента Дональда Трампа есть и такие, кто ищет тех, кого считает идеологически сочувствующими. Так, в румынских СМИ появились предположения о том, что Роберт Ф. Кеннеди-младший, которого Трамп выдвинул на пост главы Министерства здравоохранения и социальных служб США, планировал посетить Румынию после первого тура президентских выборов, чтобы, по сути, продвинуть Джорджеску. (Поездка не состоялась, и эта история, возможно, была придумана союзниками Джорджеску).
Посчитает ли администрация Трампа провозглашенные Джорджеску взгляды в стиле «Румыния прежде всего» (пророссийские, антиукраинские и направленные против иностранных инвестиций), полезными, еще под вопросом: идеологическая совместимость может не перерасти в совместимость политическую.
Что будет дальше, зависит от самих румын: будут ли в следующем правительстве новые лица? Когда и как будут проведены повторные президентские выборы? И смогут ли центристские румынские партии извлечь уроки из без пяти минут крушения их политического поезда?
Перевод NV
NV обладает эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Atlantic Council. Републикация полной версии текста запрещена.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Погляди NV