Чому імпортний збір 10% — це погана ідея
Запровадження додаткового імпортного збору принесе тільки додаткові проблеми
Останнім часом всі обговорюють урядову ідею запровадити додатковий збір на імпорт у розмірі 10%. Одразу зазначу, що особисто я не підтримую ініціативу та буду працювати над тим, щоб вона не була ухвалена. Далі поясню, чому додатковий імпортний збір — це хибна ідея, як можна завадити її втіленню у життя, що треба робити, а що реально шкодить.
Спочатку трохи про саму ініціативу.
Хто автор. Пропозиція запровадити 10% мита на імпорт прийшла від НБУ. Вона знайшла підтримку в Офісі президента (заступником по економіці Ростиславом Шурмою). Розробити та виступити ініціатором законопроекту доручили Кабінету міністрів. Відповідно, головні стейкхолдери зараз — це ОП та КМУ.
Концепт. Наразі розглядається варіант, що буде не мито 10%, а збір на валютообмінні операції для купівлі імпорту.
Стосуватися нововведення буде лише бізнесу, тому на звичайні операції по картках громадян (фізичних осіб) за кордоном воно не розповсюджуватиметься. На операції з капіталом (відсотки по кредитам, повернення тіла кредиту тощо) додатковий збір теж не повинен розповсюджуватися
Водночас, якихось виключень для певних товарів (наприклад, пального) концепція наразі не передбачає.
Текст. Фінального тексту поки не існує. Всі деталі зараз — на рівні обговорення. Якщо хтось каже, що вже є розроблений документ, помиляється. Справді, відповідний законопроект з пропозиціями додаткового збору на імпорт хотіли вносити через тиждень і без затягувань ставити «в залі». Втім, через розголос відклали до кінця серпня.
Відповідно, план авторів по строкам зараз є приблизно таким: ухвалити законопроект десь у вересні з умовою, що діяти він має до завершення воєнного стану.
Позиції в КМУ. В Уряді далеко не всі підтримують ініціативу. Декілька міністерств виступають проти. За що їм варто подякувати.
Позиція в Раді. Поки я «не бачу потенціалу у залі» на таку ініціативу, але ми знаємо, як можуть переконувати колег-депутатів, коли дуже треба. Що ще дивно, поки дуже мало політиків виступили проти. Досі я бачив критику від колег з нашої фракції Голос, від Дмитра Разумкова і може ще когось, але це поодинокі випадки.
Сама по собі ініціатива — ще один крок у непослідовній політиці щодо імпорту
Чи є логіка в запровадженні додаткового збору на імпорт? Якщо чесно, сенсу і логіки в ініціативі я не бачу. Більше того, я не думаю, що це матиме позитивний ефект навіть на платіжний баланс. Економічно ж точно зробить гірше: внутрішнього виробника не підтримає, до того ж тих, хто взагалі не використовує імпорт, дуже мало. Натомість додаткові 10% для імпортних операцій дуже збільшать попит на готівку і, звичайно, підштовхнуть зростання обсягів контрабанди.
До того ж є купа методів, як можна буде обійти це нововведення — наприклад, через тих же фізосіб. А розрахунки планових фінансових вигод у ініціаторів відсутні.
Сама по собі ініціатива — ще один крок у непослідовній політиці щодо імпорту. Спочатку запровадили «критичний імпорт» — потім вихолостили до 90% від всіх позицій. Спочатку скасували всі митні збори та ПДВ (що дуже допомогло імпорту зайти на ринок) — потім повернули збори. Декларують бажання зменшити імпорт, але утримують низький офіційний курс на рівні 29 грн/дол.
Поки виглядає так, що запровадження додаткового імпортного збору принесе тільки додаткові проблеми.
Тепер головне — що робити? По-перше, загальмувати проходження цього закону через зал Ради, коли його зареєструють. Тут наша зона відповідальності. Думаю, «одразу в цілому» він не пройде, як і не вийде на пленарне засідання парламенту до вересня. Але важливіше — навіть не пустити його до реєстрації. Тут вже відповідальність бізнес-асоціацій. Часу на це — тиждень максимум. Наприклад, можуть допомогти листи і публічні позиції на КМУ та ОП з поясненнями, чому це не спрацює. Поки активно доносять свою позицію проти ініціативи Українська Рада бізнесу, УкрКондПром та ЄБА. Інших позицій або не бачив, або вони пасуть задніх. А треба долучатися, якщо немає бажання зробити українське бізнес-середовище більш несприятливим.
Що не треба робити?
Тут знайшлося декілька фейсбук-«воїнів», які одразу почали розповідати, що це ідея Ради або навіть окремих депутатів. Тут два варіанти: або справді не змогли розібратися, або спеціально «відбілюють» ініціаторів «10% імпортного збору», перекидаючи відповідальність на депутатів. Такими діями вони активно допомагають авторам «10%» досягти того, що законопроект і справді швидко внесуть в Раду. Чого, звичайно, не хоче жодна людина, яка прагне підтримати економіку під час війни та вивести її до перемоги. Тож я сподіваюся, що зараз всі переглянуть свої дії, та будуть працювати на розвиток українського бізнесу, а не влаштовувати економічні «диверсії».
Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Погляди НВ