Чому політичні партії мають відновити звітування

Українські політичні партії не зобов’язані звітувати про свої фінансові надходження понад 3 роки. У 2020 році таке рішення ухвалили у зв’язку з коронавірусною пандемією, а в 2022 році — із початком повномасштабної російської агресії. Такі ініціативи були необхідні в конкретний момент, проте зараз зрозуміло, що це може слугувати допомогою нашому ворогу та точно перешкоджає належній роботі антикорупційних органів. Не дивно, що НАЗК б'є на сполох, наполягаючи на відновленні звітування.

Як призупинення звітування вплинуло на політику?

Згідно із законом «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року, політичні сили в Україні не зобов’язані подавати фінансові звіти на час дії пандемії. Більшість політичних партій скористалися «нововведеннями» в законодавстві та не подавали звітність, як під час карантину — за три квартали 2020 року та 2021 рік.

2022 рік також поставив звітування на паузу законом «Про захист інтересів суб'єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни». Водночас 5 парламентських партій за 2020−2022 роки отримали з держбюджету 500 млн грн компенсації за витрати на виборчу кампанію та ще близько 1,5 млрд грн державного фінансування статутної діяльності. Упродовж 2020-го року ще звітували Голос та Слуга народу, з 2021-го — жодна з політсил.

З 2021-го — жодна з політсил не звітувала

Така ситуація негативно впливає на український політикум та прозорість його роботи. Створена в Україні антикорупційна база (НАБУ, САП, НАЗК) має бути незалежною — це факт. Проте також більш ефективною діяльність антикорупційних органів щодо політичних сил буде тоді, коли останні будуть щоквартально оприлюднювати свої фінансові надходження та витрати. Відсутність же обов’язку звітування має великі корупційні ризики. Мусимо їх мінімізувати.

Друга складова — фінансування партій ззовні, що може розхитувати українське суспільство та зменшувати обороноздатність країни. Можливо, вплив проросійських сил був би істотно меншим, якби починаючи з 2020-го року ОПЗЖ та їхні поплічники в Україні були змушені показати, звідки вони отримують кошти на свою діяльність.

Читайте також:

Андрій Кокотюха

Партії заборонити можна. Їхніх виборців — ні

Заборона проросійських партій — це безумовно позитив. Проте ми вже не дізнаємося інвесторів таких ворожих утворень, як ОПЗЖ, Опозиційний блок, Партія регіонів, Комуністична партія України, Партія Шарія, Блок Володимира Сальдо, Соціалісти, Соціалістична партія України, Прогресивна соціалістична партія України, Ліва опозиція, Союз Лівих Сил, Наші, Держава, Робітнича партія України, Русь Єдина, Справедливості та розвитку, Успішна країна (перейм. Щаслива Україна), Велика Україна. Їхні звіти за останні три роки ми не бачили та відповідно не знаємо, хто був їхніми донорами, та чи пов’язані вони з країною-агресором.

Що далі?

Рух у напрямку звітування вже є, і це добре. Прозорість політичних партій, зокрема й у фінансах, — це надважлива складова антикорупційного реформування країни. Усе просто: хочемо, аби від ЄС було менше претензій до нас щодо боротьби з корупцією — мусимо дати свободу дій НАБУ та САП та зобов’язати політичні партії звітувати про свої надходження.

Наразі, наскільки мені відомо, робоча група при Комітеті з питань правової політики та Комітеті цифрової трансформації вже 3 роки працює над новим законом про політичні партії. Уже напрацьований (але ще не зареєстрований) новий законопроєкт про політичні партії (із залученням усіх зацікавлених сторін та представників громадянського суспільства). Ініціатива покликана:

— Підвищити прозорості фінансування політики;

— Розширити доступу громадян та медіа до інформації про обсяги і джерела фінансування партій і виборчих кампаній;

— Забезпечити більш дієвий контроль;

— Створити більш ефективну систему державного фінансування партій, яка забезпечить умови для розвитку менших політичних партій з високим рівнем підтримки виборців, чесної та прозорої міжпартійної конкуренції.

Зволікати з цим не можна. Більшість партій не звітують уже понад 3 роки, а про джерела надходжень та видатків заборонених політичних сил ми вже нічого не дізнаємося. Відновити звітування означає дати можливість якісно моніторити діяльність партій громадському сектору та антикорупційним органам, а ще це перешкодить сумнівним фінансовим вливанням з-за кордону.

Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Погляди NV