Російські активи, санкції та безпекова угода. Що приніс минулий тиждень Україні
Після плачевної піврічної затримки голосування Конгресу США за військову допомогу підтримка Заходом України посилилася
Сполучені Штати 12 червня запровадили найефективніші за останні два роки санкції проти Росії добре продуманий комплекс заходів Міністерства фінансів, Державного департаменту та Міністерства торгівлі, які завдали удару по російському ВПК, енергоносіях, ухиленню від технологічного контролю фірмами Китаю, Туреччини, ОАЕ та інших країн і ще багато чого окрім цього.
Одним із цікавих заходів стало розширення повноважень щодо санкцій проти неросійських банків та інших фірм, які підтримують російський ВПК (вторинні санкції, проти яких європейські уряди гучно виступали, але тепер, схоже, мовчки приймають). Сполученим Штатам давно час було зробити цей крок, і вони повинні йти до кінця, та, попри все, цей крок ми вітаємо.
Ще одним позитивним кроком стало те, що G7 нарешті погодилася (принаймні, в принципі) на використання знерухомлених російських суверенних активів, які оцінюються приблизно у $280 млрд, для підтримки України. Швидким і сміливим кроком через кілька днів після тотального російського вторгнення в Україну в лютому 2022 року G7 заблокувала російські активи, але відтоді дискутувала, чи варто використовувати ці кошти для допомоги Україні, і якщо так, то яким чином. Дехто виступав за те, щоб просто забрати російські гроші і змусити Росію безпосередньо заплатити за війну проти України. Але багато хто в Європі опирався такому кроку, вважаючи його занадто агресивним, навіть з огляду на агресивну війну самої Росії.
Тривалі європейські дискусії призвели до м’якого консенсусу щодо використання відсотків від російських активів. Але це приносило б лише близько $3 млрд на рік, що не співмірно з потребами України. Сполучені Штати запропонували креативне (і складне) рішення: використати відсотки за двадцять років для підтримки фінансування України. Ця схема може принести близько $50 млрд. Після довгих зусиль G7 досягла консенсусу щодо цього плану. Хоча деталі ще належить опрацювати, $50 млрд — це не абищо. Сполучені Штати мали рацію, коли пішли на цей компроміс, а також мали рацію в тому, що, схоже, мають намір використати основну суму — всі $280 млрд.
Третім кроком стало підписання Сполученими Штатами та Україною двостороннього меморандуму про співробітництво, що передбачає десятирічну співпрацю у сфері безпеки. Це останній з серії двосторонніх меморандумів про співробітництво між Україною та країнами, які підтримують її в боротьбі за національне виживання. Це не членство в НАТО, але меморандуми про співробітництво із США та іншими країнами у сфері безпеки, можливо, є частиною «мосту до НАТО» для України, як висловилася адміністрація Байдена.
Багато залежить від поля бою, а тамтешні новини неоднозначні: Україна, здається, зупинила російський наступ на Харків, але росіяни можуть атакувати в іншому місці. Росія завдає шкоди енергетичній інфраструктурі України, але Україна б'є по російській військовій інфраструктурі в окупованому Криму та інших місцях. Однак це був тиждень міцної підтримки Заходом України.
Переклад NV
NV має ексклюзивне право на переклад і публікацію колонок Atlantic Council. Републікацію повної версії тексту заборонено.
Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Погляди NV