Російські активи в Канаді: виплата репарацій може початися ще до кінця війни
Станом на зараз російські активи в Канаді вимірюють у сотнях мільйонів доларів
Канада має всі шанси стати унікальним партнером для України та подати показовий як моральний, так і юридичний приклад для всього цивілізованого світу. Того світу, що готовий нас підтримувати у війні не тільки словами про глибоке стурбування, а й передачею російських коштів.
Ще з весни ми почали боротися за те, аби російські гроші сприяли знищенню самих росіян, які пішли на українську землю війною. Тут мова і про російські активи на території України, і про майно ворожих політичних партій, що діяли на наших теренах. Йдеться про арешт та конфіскацію активів на мільйони, подекуди й мільярди доларів. І всі ці потенційно передані державі кошти мають спрямовуватися на відбудову країни та її оборону від російської навали.
Але де російського майна дійсно багато, то це за кордоном. Російські олігархи, часто наближені до Путіна та його режиму, полюбляли скуповувати вілли в Іспанії, яхти у Франції, різного роду нерухомість в Італії, а також започатковувати різного роду виробництво по різних країнах світу.
Канада — не виняток, адже теж має російські активи (трохи нижче зазначу, скільки їх там). І є всі шанси на те, аби ці активи допомогли нам перемогти в цій війні.
Чому саме Канада?
Саме наші канадські партнери можуть нам істотно допомогти у конфіскації російських активів у себе всередині. І на те є кілька об'єктивних причин.
По-перше, фактор політичний. Канада практично без винятків за останній час не мала особливо тісних відносин із РФ. Там годі й шукати активне російське лобі на противагу іншим країнам, скажімо, Південної Америки чи тій-таки Угорщині. І це в той час, коли, починаючи з ХХ століття частка українців у Канаді невпинно зростала. Настільки, що міністеркою фінансів є представниця саме української діаспори Христя Фріланд. Україна добре вкорінилася в країні Північної Америки. На відміну від ворога, який всередині такого впливу не має.
Там годі й шукати активне російське лобі
По-друге, варто зазначити і про саму ініціативність канадського уряду в допомозі України. Адже Канада стала першою країну, що законодавчо прописала можливість використовувати на підтримку України конфісковані російські активи, що потрапили під санкції через війну. Відповідні поправки до закону «Про спеціальні економічні заходи» (Special Economic Measures Act) Сенат Канади затвердив 23 червня.
Бажання не тільки самої України, але й держави-донора передавати нам російські активи — ключовий крок на шляху до допомоги нам.
На якому етапі процес передачі активів зараз?
Коли російські гроші почнуть входити до українського бюджет — це питання, певно, цікавить усіх. Крига для нас у цьому питанні вже скресла. Адже країна-партнер іще в серпні заморозила російські активи на $320 млн у рамах економічних санкцій проти РФ через війну в Україні.
Утім, процес дійсно тривкий, зважаючи, що Канада першою наважилася піти на це на законодавчому рівні. Про складнощі в самій процедурі змістовно розказала Надзвичайний і Повноважний посол Канади в Україні Лариса Ґаладза в інтерв'ю Українському тижню: «Це не так просто, як особа Х є під санкціями, особа Х володіє мільярдною компанією, тому компанію арештовують, а мільярд доларів може бути переведений в Україну. Це набагато складніше. Як перша країна, яка це робить, ми повинні переконатися, що перший такий випадок буде належним чином юридично обґрунтованими, і саме над цим ми зараз працюємо».
Думаю, що найголовніше в цій ситуації для України — це всіляко проявляти і свою проактивну позицію у питаннях санкцій та російських активів. Для прикладу, ми разом із командою також займалися тим, аби майно проросійських партій (шарія, держава, опзж, опоблок тощо) якомога швидше переходило до української казни. Результати вже є — міністр юстиції Денис Малюська оприлюднив наказ щодо передачі майна компартії на користь держави.
Я веду до того, що наші партнери мають розуміти, що головним генератором санкцій та конфіскації майна є сама Україна. Тоді і в них залишатиметься дедалі менше запитань щодо прискореного процесу передачі активів.
Скільки Україна може отримати від Канади?
Відразу скажу, що Канада — не лідер за кількістю можливих конфіскованих російських активів. Сусідні США та окремі країни Європи точно можуть розпоряджатися більшими статками росіян. Але наразі сума — не ключовий момент, про що написав дещо нижче.
Щодо конкретної кількості грошей — публікую інсайд. Ось, що мені вдалося з’ясувати з відповіді від Міністерства закордонних справ: «Рішення про конфіскацію російських активів ухвалюється вищим судом тієї з провінцій Канади, в юрисдикції якої перебувають такі активи, на підставі представленої компетентними органами доказової бази. Королівська Кінна Поліція (RCMP), Міністерство закордонних справ та Міністерство юстиції Канади відповідають за імплементацію згаданого закону в частині пошуку та арешту російських активів, а також підготовки судових процесів. Згідно з офіційним повідомленням RCMP, в Канаді заморожено російських активів на 122,3 млн канадських доларів та заблоковано платежів на 290,7 млн канадських доларів».
Ці суми не є кінцевими. Насправді уряд та суди Канади можуть виявити іще більший об'єм російського майна.
Куди підуть конфісковані кошти?
Якщо процеси будуть вдалими для нас, то конфісковані кошти можуть бути спрямовані за такими напрямками:
— відбудова іноземної держави, яка постраждала від серйозного порушення міжнародного миру і безпеки;
— відновлення міжнародного миру і безпеки;
— відшкодування жертвам серйозного порушення міжнародного миру і безпеки, грубих і систематичних порушень прав людини або актів значної корупції.
Україна цілком потрапляє до будь-якого з цих критеріїв.
Чому важливий кейс Канади?
Станом на зараз російські активи в Канаді вимірюють у сотнях мільйонів доларів. Порівняно небагато, скажімо, зі США, Великобританією чи Францією, куди російські олігархи вкладалися активніше. Але мільйони доларів від росіян — це точно хороша допомога Україні у відбудові та озброєнні. Бодай тому, що в цьому випадку підтримка країни йде прямо з кишені ворога.
Надважливо, що Канада майже відразу почала працювати над створенням відповідальних груп та потрібних механізмів для конфіскації майна. Отримати кошти від Канади буде чудовим імпульсом і для нас, всередині країни, активніше позбавляти майна російських олігархів.
Та найголовніше: Канада має всі шанси показово покарати росіян на міжнародній арені та продемонструвати, як юридично коректно та з перевагами для себе західні політики можуть застосувати цей механізм у своїй країні. Спершу Канада. А далі, сподіваємося, і США, Франція, Італія, Великобританія та інші західні партнери. Втім критично важливо, аби уряд Джастіна Трюдо продовжив рух у напрямку до України.
Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Погляди НВ