Українські біженці в Швейцарії. Який зараз строк дії посвідки на тимчасове проживання та чи видають нові
Читайте NV у Google
На початку повномасштабного вторгення Росії в Україну Швейцарія доволі оперативно розглядала заяви українців з проханням надання прихистку. Однак зараз кількість відмов у наданні посвідки на проживання категорії (Schutzstatus) S значно підвищилась.
Станом на 31 липня 2024 року 66 182 українців у Швейцарії мали так звану охоронну або захисну посвідку на проживання категорії S. Про це повідомило федеральне міграційне відомство (SEM). Посвідка на проживання категорії S дає право жити і працювати у Швейцарії, а також отримувати соціальну допомогу. Отримати таку посвідку можна було у разі, якщо біженці проживали в Україні до 24 лютого 2022 року.
У листопаді 2023 швейцарський уряд ухвалив рішення про продовження терміну дії спеціального міграційного режиму для біженців і біженок з України до березня 2025. Вже 4 вересня Федеральна рада (уряд) Швейцарії має розглянути рішення про подовження терміну дії захисту для українців до 2026 року. Між швейцарськими кантонами та у федеральних органах влади наразі точиться дискусія, на яких умовах це робити.
Українці в Швейцарії — Чому відмовляють у наданні прихистку
Згідно з даними УВКБ ООН, станом на 4 липня 2024 року у Швейцарії зареєстровано та проживає лише 63,1% від числа всіх українців, які коли-небудь подавали прохання про надання їм притулку в конфедерації. Крім права на анулювання посвідки на проживання категорії S міграційна влада Швейцарії має також повноваження відхилити прохання про надання прихистку. З початку 24 лютого 2022 року і до 20 серпня SEM відмовив у наданні статусу S приблизно 2 500 українцям.
Як свідчать дані SEM, на початку війни два з половиною роки тому кількість відхилених заявок з проханням надати у Швейцарії посвідку на проживання категорії S була набагато нижчою. Прессекретар SEM Даніель Бах пояснює це тим, що українці приїжджали до Швейцарії безпосередньо з України, але тепер це не завжди так, і це ускладнює розгляд нових клопотань.
Найчастіше причина відмови у наданні прихистку полягає в тому, що біженці прибули до Швейцарії з інших європейських країн, де вони вже отримали схожу форму захисту і куди вони можуть повернутися в будь-який момент.
Біженці в Швейцарії: подовження посвідок на проживання та подальша інтеграція — умови кантонів і влади
Перед черговим розглядом подовження терміну дії посвідок на тимчасовий захист у швейцарському політикумі лунали різні думки щодо подальшої інтеграції українців. У кантоні Урі, наприклад, хочуть пересвідчитись, чи можна скасувати охоронний статус для тих українців, які приїхали з регіонів України, що вважаються безпечними. Такої ж думки дотримується Рада кантонів Швейцарії.
У кантоні Санкт-Галлен вважають, що всіх біженців треба зобов’язати вивчати німецьку мову, а працездатних — шукати роботу або навчання після отримання захисту.
У кантоні Базел-Ланд кажуть, що задля посилення інтеграції біженців, які отримали захист, вони мусять обґрунтовувати причини поїздки додому перш ніж виїхати зі Швейцарії. Тих, хто виїжджатиме з країни на термін довше двох тижнів, взагалі пропонують позбавляти захисного статусу.
Деякі кантони, як от Базель-Штадт, мотивують українців інтегруватись у швейцарське суспільство. Місцева рада пропонує давати українцям посвідку на проживання (Aufenthaltsbewilligung) типу B, якщо вони знайшли роботу, яка дозволяє їм відмовитись від соціально допомоги у довгостроковій перспективі. Зазвичай така посвідка видається лише після 5 років безперервного перебування у Швейцарії.
У парламенті Швейцарії пропонують надавати новоприбулим українцям статус осіб, що шукають прихистку (Asylsuchende), що забезпечуватиме менше прав та можливостей, ніж статус захисту типу S. Можливо, що українці з заходу України не зможуть отримати навіть прихисток, бо там «перебіг життя є практично нормальним», кажуть у місцевій партії SVP.
В іншій фракції швейцарського парламенту SP наголошують на тому, що необхідно запровадити дієвіші механізми інтеграції біженців. Вони пропонують дати біженцям з України доступ до додаткового сімейного догляду (familienergänzender Betreuung), що дозволить людям, які доглядають за своїми дітьми, знайти роботу.
Що буде з українцями в Швейцарії, коли закінчиться війна в Україні
У вересні минулого 2023 року швейцарський уряд заявив, що очікує, що після припинення дії особливого міграційного режиму категорії S приблизно 80% біженок поїдуть додому добровільно, з огляду на те, що у багатьох чоловіки вже перебувають в Україні або завжди там і залишалися.
Уряд міг би дати біженцям від шести до дев’яти місяців на планування від'їзду, надавши фінансову допомогу від 1000 до 4000 франків на людину, причому більше грошей отримають ті, хто поїде раніше. Проте, що довше людина залишається у Швейцарії, тим менша ймовірність того, що вона захоче виїхати за власним бажанням. Крім того, після п’яти років безперервного перебування в країні біженці зможуть отримати вже згаданий дозвіл на перебування категорії B, що оновлюється щороку за умови постійного працевлаштування.
Однак опитування, проведене у грудні 2023 року серед українців у Швейцарії, показали, що небагато з них збираються їхати додому після припинення бойових дій. Третина респондентів вже не хочуть повертатися на батьківщину, а 40% ще не визначились.
