Позитиви і негативи Зе команди. З ким Володимир Зеленський йде у велику політику
У студії телеканалу 1+1 лідер президентських перегонів представив 20 осіб, яким він готовий довірити посади. НВ опитав експертів, які розповіли про позитиви і негативи команди Зеленського.
Увечері 18 квітня в ефірі програми Право на владу на телеканалі 1+1 лідер президентських перегонів Володимир Зеленський представив країні свою команду.
До студії 1+1 по черзі зайшли 20 осіб. Ім'я та галузь відповідальності Зеленський виголошував в мікрофон, зриваючи оплески аудиторії.
Серед двадцятки Зеленського не виявилося Айвараса Абромавичус, екс-міністра економіки, і депутата Сергія Лещенка. Хоча обидва активно підтримували Зеленського під час його кампанії.
Сам Лещенко відмовився коментувати цю ситуацію до закінчення виборів, а Абромавічус був недоступний для зв'язку.
Зеленський представив Олександра Данилюка, екс-міністра економіки, як свого ключового радника і лідера двадцятки експертів. Сфера відповідальності Данилюка – міжнародні відносини, економічна політика і державні фінанси.
За роботу з Верховною Радою буде відповідати Іван Баканов, глава ЗеШтаба. За внутрішню політику – Дмитро Разумков. За антикорупційну – Руслан Рябошапка, за медичну – Євген Комаровський, за енергетичну і антимонопольну – Андрій Герус. Повний список двадцятки і що про неї відомо – читайте тут.
«Володимир вчора презентував команду, з якою він, швидше за все, йде в Адміністрацію президента, – пояснив Разумков, політтехнолог ЗеШтабу. – На сьогоднішній день розподіл тих чи інших посад, роздача обіцянок або місць, як це було раніше, не відбувається».
Він додав, що Зеленський назве імена своїх номінантів на посаду міністра закордонних справ, міністра оборони, глав ГПУ, СБУ і облдержадміністрацій лише після виборів.
Як оцінюють команду експерти
Опитані НВ експерти оцінюють окремі персоналії двадцятки скоріше позитивно, але попереджають: представлені люди можуть стати вітриною для виборців. А насправді всі ключові рішення будуть ухвалювати інші люди.
«Я думав, Зеленський конкретно скаже, хто стане главою Адміністрації президента, хто – міністром закордонних справ, а хто – головою ГПУ. Але цього не сталося, – каже Анатолій Октисюк, політичний аналітик експертного центру Будинок демократії. – Главу АП точно можна було назвати, адже для його призначення не потрібно схвалення Ради».
Схвилювала експертів відсутність в двадцятці Абромавічус і Лещенко. Обидва спочатку були трохи далі від Зеленського, ніж інші учасники кампанії, пояснює Гліб Вишлінський, керівник Центру економічної стратегії (ЦЕС). «Але це не Зеленський не хоче бачити Абромавічуса в своїй команді. А сам Абромавічус, можливо, вирішив не входити в команду Зе занадто глибоко», – додає експерт.
На питання НВ про те, відкололися чи Абромавічус і Лещенко від команди Зеленського, Разумков відповів так: «Зараз мова йде не про відкололися або прийшли, мова йде про концептуально інші зміни цієї країни і тут будь-яка допомога буде важлива. А хто це буде імплементувати і в якому статусі – вже другорядне питання».
І Лещенко, і Абромавічус брали участь в підготовці програми Зеленського, каже Разумков. «Але вчора Володимир презентував трошки інший формат і трошки іншу команду, яку він бачить в Адміністрації президента», – коментує політтехнолог.
Що стосується експертів Зеленського з економічної політики, то тут думка Вишлінського з ЦЕС неоднозначне. «Порівняти Данилюка і Вікторію Страхову [фахівця з банківської політики в команді Зеленського] дуже складно в плані досвіду і репутації», – говорить глава ЦЕС.
«У мене до Данилюка і його поглядів на економічну політику питань немає, – продовжує Вишлінський. – Інша справа – наскільки він ефективний управлінець, – це питання складне».
Страхова, фахівець з банківського сектору, в коментарі НВ сказала, що її пріоритет – забезпечення доступного довгострокового кредитування, яке буде стимулювати економічне зростання. Опитані експерти погоджуються, що це дуже важливий напрямок, але для реалізації такої програми у президента недостатньо інструментів, адже Нацбанк формально незалежний, а прем'єр-міністра призначає Верховна Рада.
До Геруса, фахівця команди Зе з енергетики та боротьби з монополізмом, у Вишлінського немає питань в плані кваліфікації. «Але наскільки він буде спиратися у своїх діях на зрозумілі цінності і чи не буде використовувати свій професіоналізм для реалізації інтересів Ігоря Коломойського – я не знаю», – додає глава ЦЕС.
Анатолій Амелін, директор економічних програм в Інституті майбутнього, підтримує ідею Данилюка і Данила Гетьманцева, фахівця ЗеКоманди з економіки і податків, – ввести податок на виведений капітал. «Раніше вони виступали проти такої ідеї, а зараз за», – говорить експерт.
Крім того, Амеліну сподобалася програма Михайла Федорова, експерта команди Зеленського по цифровізації політики і економіки. «Цифровізация не залишає місця людського фактору і може зламати корупційну модель, в якій ми живемо останні 28 років», – каже економіст.
Антикорупційні фахівці Зеленського – Галина Янченко та Руслан Рябошапка – мають хорошу репутацію серед експертів.
Янченко, голова Громадської ради НАБУ, відома своїми антикорупційними ініціативами, які вона просувала в якості депутата Київради від партії ДемАльянс. Так, вона займалася моніторингом будівництва житла за гроші міського бюджету.
«Кадрово антикорупційний блок Зеленського досить сильний, – каже Ярослав Юрчишин, виконавчий директор Transparency International Ukraine. – Єдине, що обмежує оптимізм – це те, що антикорупційна політика – не сфера відповідальності Адміністрації президента».
Рябошапка, на думку Юрчишина, добре зарекомендував себе ще в 2014 році при розробці антикорупційної стратегії, а потім добре проявив свої якості в Нацагентстві з протидії корупції.
«Залишається ймовірність, що Янченко та Рябошапка стануть вітриною антикорупційної реформи, яка буде подобатися виборцям, але процесами президентської вертикалі керує глава АП, а його ім'я не було названо», – зауважив глава Transparency International Ukraine.
Оборонну політику в ЗеШтабі курує Іван Апаршин, колишній директор одного з департаментів Міноборони. Він у 2014 році балотувався до парламенту за списком партії Анатолія Гриценка.
«Я думаю, що зараз не той час, коли на пост у військовому секторі потрібно призначати паркетних людей, – зауважив Юрій Карін, військовий експерт і координатор групи Інформаційне опір. – Апаршин займався скороченням армії при міністрі оборони Гриценко, а не її удосконаленням ».
У Апаршина немає ні військового минулого, яке б викликало довіру до нього, ні досвіду сучасної війни, додає Карін.
За медичну галузь в команді Зеленського відповідає відомий лікар Євген Комаровський, який неодноразово критикував реформи Уляни Супрун, нинішньої голови МОЗ.
Світлана Бубенчікова, експерт з медицини в Реанімаційному пакеті реформ, вважає, що Комаровський – не найкраща кандидатура для координації медичної реформи. Зараз головний виклик перед Міністерством охорони здоров'я – напрацювання фінансових механізмів у державній системі охорони здоров'я, а не пропаганда вакцинації, на чому спеціалізується Комаровський.
«Він – медійна особистість, а експерт з охорони здоров'я – це не тільки лікар, а, скоріше, менеджер, стратег, – коментує Бубенчікова. – На жаль, я не впевнена, що Комаровський володіє цими компетенціями ».
Октисюк з Будинку демократії попереджає: не треба поспішати радіти новій команді реформаторів. «Політика [Зеленського] напевно буде кулуарної, а шахматку [список] посад розпишуть після виборів, щоб стало ясно, за ким яка квота», – підкреслює політолог.
Всі ключові рішення по кадровій політиці Зеленський залишає за собою, пояснює Разумков. «Багато рішень ключові, які ухвалювалися в кампанії, в тому числі щодо формування команди, вони ухвалювалися в рамках обговорень. Але останнє слово за людиною, який є лідером цієї команди», – зауважив він.